第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于凡屬重大決策、重要人事任 免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三重一大”）事 項(xiàng)必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的要求，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、 依法決策，結(jié)合中國(guó)應(yīng)急救援人員關(guān)愛(ài)和礦山塵肺病防治基金會(huì)（以  下簡(jiǎn)稱(chēng)本會(huì)）實(shí)際，制定本辦法。

第二條 “三重一大”事項(xiàng)實(shí)行集體決策，須視具體情況提交理 事會(huì)、理事長(zhǎng)辦公會(huì)、秘書(shū)長(zhǎng)辦公會(huì)討論決定。

第二章 決策內(nèi)容

第三條 重大決策事項(xiàng)，是指事關(guān)本會(huì)發(fā)展穩(wěn)定全局和切身利 益，依據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重要事項(xiàng)。主要 包括：

（一）貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線方針政策、法律法規(guī)和上級(jí)重 要決定的重大措施；

（二）黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、思想政治和意識(shí)形態(tài)等重要工作；

（三）本會(huì)宗旨、業(yè)務(wù)范圍、年度工作計(jì)劃、年度工作總結(jié)以 及重大改革措施的制訂和調(diào)整等；

（四）本會(huì)重要規(guī)章制度；

（五）本會(huì)組織架構(gòu)的設(shè)置和調(diào)整；

（六）本會(huì)年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、預(yù)算執(zhí)行情況；

（七）本會(huì)重要資產(chǎn)處置、資源配置；

（八）本會(huì)安全穩(wěn)定和重大突發(fā)事件的處理；

（九）其他重大決策事項(xiàng)。

第四條 重要人事任免事項(xiàng)，是指本會(huì)需要報(bào)送上級(jí)機(jī)關(guān)審批的 重要人事事項(xiàng)和除此以外的人事任免事項(xiàng)。主要包括：

（一）本會(huì)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、理事報(bào)送人選的研究、 確定；

（二）各級(jí)黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員人選的推薦以及 黨派組織、人民團(tuán)體負(fù)責(zé)人的推薦安排；

（三）干部的任免、黨政紀(jì)處分；

（四）本會(huì)二級(jí)機(jī)構(gòu)或是相關(guān)合作項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的調(diào)整；

（五）其他重要人事任免事項(xiàng)。

第五條 重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)，是指對(duì)本會(huì)生存、發(fā)展等產(chǎn)生重要 影響的項(xiàng)目設(shè)立和安排。主要包括：

（一）國(guó)家和省部級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和中央財(cái)政支持項(xiàng)目；

（二）二級(jí)機(jī)構(gòu)或相關(guān)合作項(xiàng)目的設(shè)立和裁撤等；

（三）重要設(shè)備、大宗物資采購(gòu)和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)；

（四）重大基本建設(shè)和大額度基建修繕項(xiàng)目（包括項(xiàng)目建議書(shū)、 可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及投資概算等）；

（五）其他重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)。

第六條 大額度資金使用事項(xiàng)，是指大額度公益項(xiàng)目資金（金額 100 萬(wàn)元以上的單筆轉(zhuǎn)賬支付、金額 20 萬(wàn)元以上的單筆現(xiàn)金收付） 的調(diào)度使用和本會(huì)對(duì)外投資的資金調(diào)度。

第三章 決策程序

第七條 “三重一大”事項(xiàng)決策程序，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則， 依照《中國(guó)應(yīng)急救援人員關(guān)愛(ài)和礦山塵肺病防治基金會(huì)章程》執(zhí)行。

第八條 “三重一大”事項(xiàng)提交集體決策前，須進(jìn)行深入細(xì)致的 研究論證，廣泛聽(tīng)取并充分吸收各方面意見(jiàn)。與員工切身利益密切 相關(guān)的事項(xiàng)，要通過(guò)多種方式聽(tīng)取員工意見(jiàn)建議；專(zhuān)業(yè)技術(shù)性較強(qiáng) 的重要事項(xiàng)，應(yīng)事先進(jìn)行專(zhuān)家論證，提交論證報(bào)告。

第九條 “三重一大”事項(xiàng)應(yīng)以會(huì)議的形式理事會(huì)或理事長(zhǎng)辦公 會(huì)集體研究決策，在現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議沒(méi)法舉行時(shí)，可傳閱會(huì)簽或個(gè)別征求 意見(jiàn)等方式代替。緊急情況下由個(gè)人或少數(shù)人臨時(shí)決定的，決定人 應(yīng)對(duì)決策負(fù)責(zé)，事后應(yīng)及時(shí)報(bào)告并按程序予以追認(rèn)。如遇特殊情況 需對(duì)決策內(nèi)容做重大調(diào)整，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定重新履行決策程序。

第十條 會(huì)議決策“三重一大”事項(xiàng)，應(yīng)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的三分 之二同意形成決定。

第十一條 “三重一大”事項(xiàng)決策的會(huì)議記錄要做到“五明確”， 即具體事項(xiàng)明確、具體范圍明確、決策形式明確、決策程序明確、 檢查考核人和責(zé)任追究明確，并存檔備查。

第四章 決策實(shí)施與監(jiān)督

第十二條 理事會(huì)是本會(huì)最高決策機(jī)構(gòu)，研究決定本會(huì)重大事 項(xiàng)。理事會(huì)休會(huì)期間， 由理事長(zhǎng)辦公會(huì)行使理事會(huì)職責(zé)和履行理事 會(huì)決議。秘書(shū)長(zhǎng)辦公會(huì)負(fù)責(zé)按照理事會(huì)和理事長(zhǎng)辦公會(huì)的決議具體 組織實(shí)施。

第十三條 本會(huì)理事、監(jiān)事、工作機(jī)構(gòu)職工均有權(quán)監(jiān)督“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的貫徹落實(shí)情況，按相關(guān)規(guī)定反映意見(jiàn)。

第十四條 本會(huì)工作機(jī)構(gòu)各部門(mén)根據(jù)職責(zé)權(quán)限，對(duì)“三重一大” 事項(xiàng)決策執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告，并提出糾  正建議。

第十五條 “三重一大”決策制度的執(zhí)行情況應(yīng)作為全面從嚴(yán)治 黨責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會(huì)、述職述 廉的重要內(nèi)容和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)事項(xiàng)；按照民政部頒布的《慈 善組織信息公開(kāi)辦法》、《中國(guó)應(yīng)急救援人員關(guān)愛(ài)和礦山塵肺病防 治基金會(huì)信息公開(kāi)管理辦法》相關(guān)規(guī)定，除依法應(yīng)保密的事項(xiàng)外， 應(yīng)在適當(dāng)范圍內(nèi)公開(kāi)。

第五章 責(zé)任追究

第十六條 凡屬下列情況，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，給國(guó)家、本 會(huì)造成嚴(yán)重政治影響或重大經(jīng)濟(jì)損失，涉嫌犯罪的，移交有關(guān)部門(mén) 依法處理。

（一）不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí) 行或擅自改變集體決定的；

（二）未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策的；

（三）未向本會(huì)負(fù)責(zé)人集體提供全面真實(shí)情況而造成決策失誤的；

（四）執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成失誤或損失，能夠挽回而不積 極采取措施糾正的；

（五）其它因違反本辦法而造成失誤應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的。

第十七條 責(zé)任追究主要依據(jù)本人職責(zé)范圍，明確集體責(zé)任、個(gè) 人責(zé)任，明確直接責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第六章 附則

第十八條 本辦法由 2022 年 12 月 28 日三屆四次理事會(huì)審議通過(guò)并實(shí)施。

第十九條 本辦法由本會(huì)理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋和修訂。